贯彻落实国办34号文件 停产325复合硅酸盐水泥

  1.全行业要格外的重视和认识取消32.5等级复合硅酸盐水泥对调结构、去产能的重要性、必要性，统一思想，主动作为，研究制定具体的行动方案。首先水泥大企业带头主动停止生产32.5等级复合硅酸盐水泥，形成示范效应，带动别的企业跟进;其次，要在应用领域推动形成示范效应。积极倡导、支持和鼓励大城市中的商品混凝土等水泥大用户，不会再使用32.5等级复合硅酸盐水泥。此外，要加强宣传引导，通过报刊、广播、电视、互联网等方式，加强政策解读，广泛深入宣传取消32.5等级复合硅酸盐水泥的重要意义、经验做法，积极回应社会关切问题，形成良好的舆论氛围、环境。

  2.要积极推动相关建筑施工标准和规范的调整。全面取消32.5等级复合硅酸盐水泥产品质量标准，需要建材、建筑等部门联手，从市场需求端提升对高性能混凝土和较高强度等级水泥的需求。因此，水泥行业要加强与交通、住建等部门的沟通，以提高我国建筑物和构筑物的设计质量和服役寿命为出发点，推动修订、调整相关建筑规划设计标准、工程预算标准、施工规程和检验收取规范，从根源上推动取消32.5等级复合硅酸盐水泥。

  3.加快特种、专用水泥标准制修订工作。水泥标委会要组织牵头做好标准研究工作，配套完成《道路硅酸盐水泥》、《道路基层用缓凝硅酸盐水泥》、《砌筑水泥》和《低热微膨胀水泥》等标准的制修订工作，努力满足多种用户对低强度等级水泥品种的需要。

  4.严格执行资源综合利用新政策。按目前财政部和国家税务总局印发的《资源综合利用产品和劳务增值税优惠目录》精神，42.5及以上等级水泥退税，要求利废比例达到20%;32.5等级水泥退税，要求利废比例从30%提高到40%。以税率调整政策为杠杆，促使生产32.5标号的企业不能或减少享受退税优惠政策。因此，要加强生产和市场的监管，推动各地有关政府部门严格执行资源综合利用新政策，用经济的手段，从税收政策上促进32.5复合硅酸盐水泥退出市场。

  5.做好落后粉磨企业的淘汰、转型工作。全面取消32.5复合硅酸盐水泥产品后，行业协会等各方要配合相关政府部门做好服务工作，引导水泥粉磨企业实施兼并重组;要支持水泥粉磨企业通过技术改造生产高标号优质水泥，或向生产专用水泥、混凝土用矿物粉体材料等别的产品、产业的转型。

  6.加强部门联动。要充分的发挥行业协会作用，定期召开协调会，听取各单位工作进展情况汇报，协调解决有一定的问题。要积极主动地向各地、各级政府反映政策执行过程中出现的问题和矛盾，推动各级政府部门及时出台有助于促进停止生产32.5复合硅酸盐水泥的具体政策，并强化政策文件的执行力和约束力。要加大部门间联合监督检查力度，努力推动低等级水泥尽快退出市场。

  停止生产32.5复合硅酸盐水泥，是政府要求、执行标准的需要，也是行业、企业转型发展必由之路。我们肯定要格外的重视、统一思想、凝聚共识、齐心协力，切实落实好国办34号文件精神要求，主动停止生产32.5复合硅酸盐水泥，为水泥行业去产能、调结构，实现健康可持续发展做出贡献。